關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巴中市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)建議的公告

為進(jìn)一步規(guī)范我市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理，市國(guó)資委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巴中市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理的通知》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)建議。

一、征求意見(jiàn)方式：群眾可將意見(jiàn)以電子郵件方式發(fā)送至郵箱：bzsgzwyx@163.com，郵件主題注明“《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巴中市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理的通知（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)”。

二、征求意見(jiàn)時(shí)間:2023年3月23日至3月29日。

附件：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巴中市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理的通知（征求意見(jiàn)稿）

              巴中市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

                            ???????????????????????????????? 2023年3月23日

巴中市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

巴   中   市   財(cái)    政   局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巴中市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理的通知

（征求意見(jiàn)稿）

市級(jí)各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，市屬?lài)?guó)有企業(yè)，各區(qū)（縣）國(guó)資委（局）、財(cái)政局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)四川省國(guó)資委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<四川省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法>的通知》（川國(guó)資委〔2018〕18號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），進(jìn)一步規(guī)范我市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、強(qiáng)化進(jìn)場(chǎng)交易行為。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易制度。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，遵循等價(jià)有償和公開(kāi)公平公正的原則，在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行，國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

二、明確資產(chǎn)交易范圍。按照《管理辦法》規(guī)定，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)資產(chǎn)出租、企業(yè)資產(chǎn)合作等五個(gè)方面。

三、落實(shí)交易監(jiān)督管理。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核國(guó)家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)、企業(yè)增資行為，因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和企業(yè)增資致使國(guó)家不再擁有國(guó)家出資企業(yè)控股權(quán)的，須由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

國(guó)家出資企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)不同類(lèi)型資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出租、資產(chǎn)合作行為的內(nèi)部管理制度，明確責(zé)任部門(mén)、管理權(quán)限、決策程序、工作流程，確保資產(chǎn)交易行為公開(kāi)進(jìn)行，并報(bào)同級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

下列資產(chǎn)交易行為，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行：

（一）不符合非公開(kāi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、企業(yè)增資的；

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)讓單宗資產(chǎn)或整體資產(chǎn)賬面凈值或評(píng)估價(jià)值30萬(wàn)元及以上的；

（三）企業(yè)單宗資產(chǎn)年出租底價(jià)在5萬(wàn)元及以上且租期超過(guò)3個(gè)月以上的；

（四）企業(yè)資產(chǎn)合作單方金額在100萬(wàn)元及以上的。

四、確定交易掛牌時(shí)間。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出租在產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)招租的掛牌時(shí)間規(guī)定如下：

（一）企業(yè)單宗資產(chǎn)年出租底價(jià)在5萬(wàn)元及以上50萬(wàn)元以下的不得少于5個(gè)工作日；

（二）企業(yè)單宗資產(chǎn)年出租底價(jià)在50萬(wàn)元及以上的不得少于10個(gè)工作日；

（三）其他國(guó)有資產(chǎn)交易行為掛牌時(shí)間按照《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

五、規(guī)范資產(chǎn)交易競(jìng)價(jià)。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易價(jià)格應(yīng)當(dāng)以合法的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果（若需國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)的以備案或核準(zhǔn)價(jià)格）為參考依據(jù)，在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中采取電子競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，形成的交易價(jià)格不得以任何付款方式為條件進(jìn)行打折、優(yōu)惠。

六、嚴(yán)肅資產(chǎn)交易紀(jì)律。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制，批準(zhǔn)單位和國(guó)有企業(yè)不得違規(guī)決策，資產(chǎn)交易不能用歧視性條款限制參與對(duì)象。批準(zhǔn)單位、國(guó)有企業(yè)和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)有關(guān)人員違規(guī)違紀(jì)的，嚴(yán)格按照《管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定處理。

七、其他有關(guān)要求。國(guó)家出資企業(yè)每年12月31日前向同級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告本企業(yè)及其子公司的國(guó)有資產(chǎn)交易情況，各部門(mén)、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位持有的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易，按照現(xiàn)行管理體制可參照本通知管理。原巴中市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、巴中市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巴中市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理的通知》（巴市國(guó)資發(fā)〔2020〕65號(hào)）文件廢止。